20 ноября состоялась конференция по актуальным вопросам внешнеэкономической деятельности, организованная Советом Торгово-промышленной палаты РФ по таможенной политике, Коллегией адвокатов «Таможенный адвокат» и международной партнерской сетью юридических и консалтинговых компаний Customs & Corporate Lawyers.
Модераторами конференции выступили председатель Совета ТПП России по таможенной политике, заместитель председателя ОС при ФТС России Георгий Петров и руководитель Коллегии «Таможенный адвокат» Константин Курочкин.
Открыл обсуждение Аттилио Кардуччи, советник Customs & Corporate Lawyers в Италии, который рассказал о директиве Европарламента и Совета ЕС 2024/1226 от 24 апреля 2024 года. Этой директивой, вступившей в силу 19 мая 2024 года, введен единый стандарт за нарушение антироссийских санкций Евросоюза. Ранее в национальных законодательствах стран ЕС за данное нарушение предусматривалась различные меры ответственности, но только административной. Теперь единый стандарт ответственности предусматривает, что лица, нарушающие санкции ЕС, подвергаются тюремному заключению сроком до 5 лет, а на компании налагается штраф на сумму не менее 5% годового оборота или не менее 40 млн евро. Также криминализируются такие деяния, как содействие обходу запретов на поездки, торговле санкционными товарами, участию в запрещенной финансовой деятельности и т.п. Сюда попадают, например, сделки с организациями третьих стран, находящихся под санкциями ЕС, предоставление услуг, в том числе финансовых. По мнению спикера, криминализация таких деяний является абсурдом. Тем не менее национальные законодательства государств, входящих в ЕС, должны быть приведены в соответствие с данными нормами. Пока эту директиву имплементировали восемь стран ЕС, в число которых Италия не входит, однако, по словам докладчика, сделать это придется и довольно скоро, поэтому итальянским предпринимателям и их контрагентам при планировании внешнеторговой деятельности необходимо учитывать новые риски для сотрудников и компаний. «Все это было бы забавно, если бы не было так глупо», – с грустью констатировал Аттилио Кардуччи.
Директор по сопровождению ВЭД и таможенному администрированию Российского экспортного центра Ирина Каширина посвятила свое выступление рассказу о механизме промышленной кооперации, в рамках которого применяется таможенная процедура переработки товаров на таможенной территории. Она напомнила, что основная цель данного механизма – способствовать технологическому развитию и созданию новых моделей производства в государствах ЕАЭС, расширению торгово-экономических связей между ними, а также наращиванию взаимных инвестиций. РЭЦ помогает компаниям получить в таможенных органах разрешение на переработку на таможенной территории, а также осуществляет взаимодействие с ФТС России, региональными таможенными управлениями и таможнями при применении этой таможенной процедуры. Ирина Каширина рекомендовала компаниям, желающим принять участие в проектах, предполагающих использование переработки товаров на таможенной территории, применять схему эквивалентной замены, которая менее сложна по сравнению с классическим вариантом данной таможенной процедуры.
Следующая докладчица – директор и судебный эксперт ООО «Профит эксперт» Вероника Кириллова проинформировала участников конференции о значимом событии в сфере экспертных исследований, а именно 1 августа 2025 года вступил в действие новый национальный стандарт ГОСТ Р 71965-2025 «Судебная экспертиза в сфере таможенного дела. Термины и определения», утвержденный приказом Росстандарта от 05.03.2025 № 110-ст. Этот документ, разработанный Российским федеральным центром судебно-экспертных исследований при Министерстве юстиции РФ и Центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением ФТС России, призван устранить существовавшую путаницу в терминологии и практическом применении экспертных знаний в ходе таможенных споров. Отсутствие единого стандарта приводило к неоднозначным трактовкам, затрудняя работу судов и следственных органов, а также создавая необходимость в дополнительных разъяснениях и уточнениях. Новый ГОСТ обеспечивает единый подход к терминам и определениям, используемым в судебной экспертизе таможенного дела. При написании отзывов и ходатайства можно ссылаться на этот ГОСТ, отметила докладчица.
В свою очередь генеральный директор ООО «Инфотехразвитие» Павел Бурьянов представил обзор последних изменений в сфере сертификации. Он обратил особое внимание на изданное в целях реализации поручения Президента России постановление Правительства РФ от 27.10.2025 № 1669 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. № 936», которое вступает в силу 30 ноября. Изменения наделяют Росаккредитацию и органы государственного контроля правом приостанавливать, прекращать действие и признавать недействительными сертификаты и декларации соответствия, зарегистрированные в других странах ЕАЭС (ранее контрольно-надзорные органы могли признавать недействительными только сертификаты и декларации соответствия, выданные в РФ). Основаниями для этого являются выявление несоответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС, указанным в сертификате или декларации; непредоставление изготовителем или уполномоченным лицом в установленный срок документов, подтверждающих соответствие продукции; сообщение от ФТС России о ввозе продукции, на которую отсутствуют сведения о протоколах исследований (испытаний) и измерений в Едином реестре ЕАЭС выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии. Важный нюанс: решение о приостановке действует исключительно при использовании документа на территории Российской Федерации, поэтому, как отметил спикер, возникнет правовая коллизия: сертификат или декларация в Едином реестре Союза могут быть указаны как действующие, а на сайте Росаккредитации – как недействительные. Соответственно, российские таможенные органы не будут выпускать товары на основании таких сертификатов соответствия или деклараций о соответствии.
Два заключительных доклада представителей Customs & Corporate Lawyers касались первых попыток практического применения в экономических отношениях современных технологий. Ян Моравек, член-корреспондент Российской технической академии, рассказал, как используется т.н. искусственный интеллект в судопроизводстве в ЕС и США, а также в России и других странах ЕАЭС. Елена Сагайдачная, адвокат, представила краткий обзор международного и российского законодательства в отношении криптовалюты. В обоих случаях было отмечено, что правовое регулирование находится в зачаточном состоянии, поэтому по многим аспектам возникают правовые коллизии и неопределенность.
ОСФТС