2 октября состоялся вебинар, на котором был представлен обзор мер технического регулирования в отношении ввозимых товаров.
Вебинар провела Жанна Чоповда, заместитель начальника отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений службы федеральных таможенных доходов УТУ.
Она отметила, что основными нормативными актами в сфере технического регулирования являются Решение Совета ЕЭК от 12.11.2021 № 130 «О Порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза», постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» и приказ Минпромторга России от 10.09.2024 № 4114 «Об утверждении перечня продукции с указанием кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которой не применяются положения пункта 6 приложения № 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 ˝Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации˝».
Вначале докладчица разъяснила некоторые положения Порядка ввоза на таможенную территорию ЕАЭС продукции, подлежащей оценке соответствия, утвержденного Решением Совета ЕЭК № 130. Подтверждение соблюдения мер технического регулирования необходимо только в отношении ввозимых товаров, включенных в перечень подконтрольной продукции и помещаемых под одну из четырех таможенных процедур: выпуск для внутреннего потребления, свободная таможенная зона, отказ в пользу государства и специальная таможенная процедура. Документами, подтверждающими соблюдение данных мер, являются сертификат соответствия, декларация соответствия, одобрение типа транспортного средства, одобрение типа шасси и иные документы, предусмотренные техрегламентами Союза, а также документ об оценке соответствия, предусмотренный законодательством государства-члена, на территории которого продукция помещается под таможенные процедуры. Такие документы должны находиться у декларанта на момент подачи ДТ. Порядком также определены товары, которые могут помешаться под таможенные процедуры без представления документов о соответствии (пункт 6): образцы и пробы, запасные части для обслуживания и ремонта, комплектующие, компоненты, сырье и материалы для производства, сувениры и рекламная продукция, гуманитарная и техническая помощь, продукция, бывшая в употреблении, отдельный экземпляр штучной продукции, продукция для диппредставительств и консульств. Докладчица обратила внимание на то, что подтверждением использования ввозимой продукции для целей, указанных в пункте 6, является уведомление декларанта, которое представляется в виде электронного документа или документа на бумажном носителе. Сведения об уведомлении указываются в графе 44 ДТ под кодом вида документа 01416.
Жанна Чоповда напомнила, что Решением Совета ЕЭК № 130 были внесены изменения в классификатор особенностей перемещения товаров, утвержденный Решением КТС от 20.09.2010 № 378. В отношении товаров, для которых не требуется представление документов о соответствии, актуализированы редакции наименований кодов особенностей перемещения: 061 – товары, перемещаемые в качестве проб (образцов) для проведения исследований и испытаний, не связанных с подтверждением соблюдения мер технического регулирования; 064 – товары, ввозимые (ввезенные) в качестве проб (образцов) для целей подтверждения соблюдения мер технического регулирования. Также установлены коды особенностей перемещения: 065 – комплектующие, компоненты, сырье и (или) материалы для производства (изготовления) продукции на таможенной территории ЕАЭС, ввозимые изготовителем такой продукции либо уполномоченным им лицом для производства продукции исключительно для целей декларанта; 066 – отдельный экземпляр штучной продукции либо совокупность элементов экземпляра штучной продукции, обладающих совместимостью и имеющих одно назначение, для изготовления из них единичного экземпляра, ввозимые для нужд, исключающих их распространение на таможенной территории ЕАЭС в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе; 067 – продукция, бывшая в употреблении.
Затем докладчица рассказала об особенностях оценки соответствия продукции, предназначенной для использования на территории России, установленных постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации». Приложением № 18 установлены упрощенные процедуры ввоза в РФ продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия. Так, до 1 сентября 2026 года допускается не представлять таможенным органам документы об оценке соответствия обязательным требованиям в отношении продукции, являющейся запасными частями, которые ввозятся для обслуживания и ремонта, комплектующими, компонентами, сырьем и материалами для производства продукции на территории Российской Федерации, единичными экземплярами в количестве, предусмотренном одним внешнеторговым договором исключительно для собственного использования декларантом. Подтверждение соблюдения мер технического регулирования при ввозе продукции, подлежащей оценке соответствия обязательным требованиям, осуществляется путем представления таможенным органам сведений о документах об оценке соответствия без необходимости представления оригиналов таких документов. Для серийно выпускаемой продукции подтверждение декларантом права использования таких документов не требуется. Также до 1 сентября 2026 года допускается ввоз продукции, предназначенной для обращения исключительно на территории Российской Федерации, без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС и знаком обращения на рынке, предусмотренным Федеральным законом «О техническом регулировании». При этом указанная маркировка должна быть нанесена на продукцию до ее реализации потребителю. Кроме того, до 1 сентября 2026 года допускается проведение оценки соответствия обязательным требованиям в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя. Перечень продукции, не подпадающей под упрошенный временный порядок декларирования соответствия, утвержден приказом Минпромторга № 4114.
В заключение Жанна Чоповда сообщила, что подробная информация об упрощенной схеме подтверждения соответствия размещена на официальном сайте Росаккредитации.
ОСФТС